日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）。

　　《總體方案》指出，在山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六省區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的戰(zhàn)略舉措。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地。

　　《總體方案》提出各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)，其中，文化和旅游領(lǐng)域改革成重要內(nèi)容。

　　山東總體方案明確，濟(jì)南片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。要培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)文物及文化藝術(shù)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)、展示等；要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系；要優(yōu)化外籍及港澳臺(tái)人才發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步為來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展商務(wù)、旅游等活動(dòng)的外國(guó)人提供入出境便利。

　　江蘇總體方案指出，要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)郵輪、游艇等旅游出行便利化；促進(jìn)文物及文化藝術(shù)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)、展示等；打造品牌化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的展會(huì)平臺(tái)；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。

　　廣西總體方案提出，南寧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；崇左片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務(wù)合作。要深入推進(jìn)投資自由化便利化，深化國(guó)際文化創(chuàng)意和體育賽事合作，依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展演藝及文化創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易；要培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)文物及文化藝術(shù)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)、展示等；要推進(jìn)人力資源領(lǐng)域改革，為來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展商務(wù)、旅游等活動(dòng)的外國(guó)人提供入出境便利。在形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶上，要建設(shè)中國(guó)—中南半島陸路門戶，鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)—東盟跨境汽車自駕游，積極推動(dòng)車輛、人員自助通關(guān)。

　　河北總體方案強(qiáng)調(diào)，要引領(lǐng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，并推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展：建設(shè)數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)中心和數(shù)字內(nèi)容等高端數(shù)字化貿(mào)易業(yè)態(tài)；支持建立數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)；探索符合國(guó)情的數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展規(guī)則，參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)議制定。

　　云南總體方案明確，昆明片區(qū)加強(qiáng)與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)面向南亞東南亞的互聯(lián)互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心；蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展加工及貿(mào)易、大健康服務(wù)、跨境旅游、跨境電商等產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)文物及文化藝術(shù)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)、展示等。要探索推進(jìn)邊境地區(qū)人員往來便利化，進(jìn)一步為來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展商貿(mào)、旅游等活動(dòng)的外國(guó)人提供入出境便利。在加快建設(shè)我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心上，全力打造世界一流的健康生活目的地；建立孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作機(jī)制，支持打通連接多國(guó)的邊境旅游環(huán)線，推出自駕游等跨境旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。

　　黑龍江總體方案確定，哈爾濱片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展科技、金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和寒地冰雪經(jīng)濟(jì)；黑河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)以對(duì)俄羅斯及東北亞為重點(diǎn)的開放合作高地上，要暢通交往渠道，進(jìn)一步為來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展商務(wù)、旅游等活動(dòng)的外國(guó)人提供入出境便利；允許注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的符合條件的外資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)；推進(jìn)黑河口岸游輪（艇）界江自由行，研究大黑河島設(shè)立國(guó)際游艇碼頭口岸；積極吸引國(guó)際高端醫(yī)療企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚，培育康復(fù)、健身、養(yǎng)生與休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)；研究推進(jìn)中俄博覽會(huì)永久會(huì)址建設(shè)；允許展會(huì)展品提前備案，以擔(dān)保方式放行；支持舉辦大型國(guó)際冰雪賽事。

（來源：中國(guó)文化報(bào)）