近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《云南文化和旅游強省建設三年行動（2023—2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《行動計劃》指出，打造文旅龍頭企業(yè)。引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)在云南設立總部或區(qū)域總部、子公司或合資企業(yè)。培優(yōu)扶強，組建云南文旅集團。依法依規(guī)推動湄公河旅游股份有限公司、大理旅游集團有限責任公司、麗江東巴谷生態(tài)文化旅游股份有限公司等符合條件的“金種子”文旅企業(yè)上市融資。支持省內(nèi)文旅企業(yè)集團化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈運營，爭取云南文旅龍頭企業(yè)進入全國文化企業(yè)30強和中國旅游集團20強。
積極開展跨境旅游合作。與周邊國家共建昆明—老撾萬象—泰國曼谷、昆明—越南海防、昆明—緬甸仰光3條跨境旅游走廊。培育打造滇越民間友好之旅、中老鐵路休閑之旅、中緬胞波情誼之旅3條跨境旅游精品線路。以勐臘、瑞麗、河口、麻栗坡等邊境縣(市)為重點，規(guī)劃建設跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗區(qū)。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)豐富影視、視聽產(chǎn)品內(nèi)涵，爭創(chuàng)國家級影視基地(園區(qū))、國家級視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新開發(fā)“金木土石布”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，推進特色文創(chuàng)產(chǎn)品進景區(qū)、進酒店、進街區(qū)、進服務區(qū)。推出面向大眾的舞臺藝術(shù)精品，開發(fā)庭院式、沉浸式小劇場節(jié)目，實現(xiàn)大型旅游演藝節(jié)目州(市)全覆蓋。發(fā)展動漫游戲業(yè)態(tài)，積極舉辦動漫博覽會、旅游節(jié)等活動。推動影視、出版、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造20個以上省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育主營業(yè)務收入上億元的文化企業(yè)120戶以上。
建設重大引領支撐項目。加快建設瀾滄江—湄公河黃金水道國際旅游帶、亞洲象國際生態(tài)旅游區(qū)等6個面向南亞東南亞重大文旅項目。建立全省業(yè)態(tài)創(chuàng)新項目庫，加快推進農(nóng)業(yè)與文化和旅游融合、工業(yè)與旅游融合、體育與旅游融合、康養(yǎng)與旅游融合等業(yè)態(tài)創(chuàng)新項目200個以上。
高水平謀劃文旅項目。圍繞發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，省級層面牽頭策劃50個左右質(zhì)量水平高、市場前景好、業(yè)態(tài)創(chuàng)新強的重大招商項目，每個州(市)策劃包裝10個以上重點文旅項目，每個縣(市、區(qū))策劃包裝2個以上文旅新項目，全省推出文旅招商項目500個以上。
全文如下：
為加快推進文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，建設文化和旅游強省，結(jié)合云南實際，實施本行動。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于文化和旅游工作重要論述和考察云南重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，加快旅游產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務創(chuàng)優(yōu)，推動全省旅游產(chǎn)業(yè)體系更完善、產(chǎn)品業(yè)態(tài)更豐富、市場秩序更規(guī)范、接待服務更優(yōu)質(zhì)、旅游形象更美好，實現(xiàn)旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，讓“有一種叫云南的生活”叫響社會，在新的起點上推動文化繁榮，更好滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，建設文化和旅游強省。到2025年，全省接待游客達11億人次以上，文化和旅游總收入2.2萬億元以上，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重超過10%。
二、重點任務
（一）深入實施“文化潤滇”行動
1.強化思想引領。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。堅定文化自信自強，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，認真履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。堅持以文塑旅、以旅彰文，強化文化引領和文化賦能，讓旅游成為展示、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的窗口。筑牢意識形態(tài)安全防線，加強演藝場所、圖書館、文化館等文化陣地管理，嚴格落實部門監(jiān)管和屬地管理責任。
2.補齊公共文化服務短板。加強各級公共圖書館、文化館總分館制建設，全省行政村（社區(qū)）以上公共文化設施達到國家建設標準，各級公共圖書館、文化館（站）達到國家三級以上標準。推進省圖書館新館建設、省文化館提升改造。加快公共數(shù)字文化、智慧圖書館和公共文化云項目建設，推動全省公共文化服務數(shù)字化發(fā)展。實施全省應急廣播體系建設、廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋和怒江、迪慶州級廣電融合提升工程。
3.豐富公共文化產(chǎn)品供給。推進全民閱讀，豐富“書香九進”活動。實施公共文化服務新空間行動計劃，推進社區(qū)文化“嵌入式”服務，構(gòu)建城市“一刻鐘”、鄉(xiāng)村“20分鐘”公共文化服務圈。優(yōu)化無障礙服務，支持在公共圖書館增設盲人圖書室、閱覽室。推進博物館改革發(fā)展，推出一批主題展覽、研學基地和文創(chuàng)產(chǎn)品。打造“民族團結(jié)進步大舞臺”、“彩云獎”等群眾文化活動品牌，開展群眾文化活動10萬場次以上。組織“文藝輕騎兵基層行”、“戲曲進鄉(xiāng)村”等惠民演出3萬場以上，惠及群眾1000萬人次以上。支持基層一線廣播電視內(nèi)容創(chuàng)作，確保州（市）級廣播電視臺自制對農(nóng)服務節(jié)目每周不少于4小時，縣級廣播電視臺自制對農(nóng)服務節(jié)目每周不少于1小時。
4.打造文藝精品力作。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，緊扣重大現(xiàn)實、重大革命、重大歷史題材，借助新劇（節(jié)）目展演、青年演員比賽、新年戲曲晚會、原創(chuàng)舞蹈展演、本土歌曲創(chuàng)作與演唱展演、美術(shù)雙年展等活動平臺，推出一批具有云南元素、民族特色、國家水準的藝術(shù)精品，使云南藝術(shù)創(chuàng)作水平持續(xù)位居西部前列，力爭在“五個一工程”、“文華獎”等國家級獎項評選中實現(xiàn)突破。
5.加強考古發(fā)掘和文物保護。加強現(xiàn)代科技應用，高水平建設大理太和城、晉寧石寨山等國家考古遺址公園。加強考古工作力量，加快考古發(fā)掘工作成果轉(zhuǎn)化利用。推進長江國家文化公園（云南段）建設，將普洱景邁山古茶林文化景觀申報成為世界文化遺產(chǎn)。加快推進滇緬公路聯(lián)合申遺，配合做好絲綢之路南亞廊道（云南段）申遺工作。認定第九批省級文物保護單位，持續(xù)開展文物安全隱患排查整治。
6.提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護水平。開展非遺資源調(diào)查，推進非遺數(shù)據(jù)庫建設。推進云南非遺館、非遺工坊建設。健全非遺保護名錄體系，新增省級非遺代表性傳承人500名、非遺保護基地50個、非遺工坊100個。加強非遺研究，出版非遺研究理論成果。建立非遺傳播體系，塑造云南非遺公開課品牌。高標準打造國家級文化生態(tài)保護區(qū)。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)豐富影視、視聽產(chǎn)品內(nèi)涵，爭創(chuàng)國家級影視基地（園區(qū)）、國家級視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新開發(fā)“金木土石布”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，推進特色文創(chuàng)產(chǎn)品進景區(qū)、進酒店、進街區(qū)、進服務區(qū)。推出面向大眾的舞臺藝術(shù)精品，開發(fā)庭院式、沉浸式小劇場節(jié)目，實現(xiàn)大型旅游演藝節(jié)目州（市）全覆蓋。發(fā)展動漫游戲業(yè)態(tài)，積極舉辦動漫博覽會、旅游節(jié)等活動。推動影視、出版、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造20個以上省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育主營業(yè)務收入上億元的文化企業(yè)120戶以上。
（二）全力實施旅游興滇行動
8.推動資源普查和轉(zhuǎn)化利用。以壯大文旅資源經(jīng)濟為目標，統(tǒng)籌指導、分級開展全省文化和旅游資源普查工作。省級組織跨州（市）、通道走廊、山川河流、世界遺產(chǎn)等高品質(zhì)資源普查，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、水利、教育、醫(yī)療、體育等領域潛在涉旅資源普查。各州（市）開展行政區(qū)域內(nèi)文化和旅游資源普查。建立全省文化和旅游資源數(shù)字平臺，形成全省文化和旅游資源“一張圖”。
9.建設世界級旅游目的地。支持昆明、保山、大理、普洱、西雙版納、麗江、迪慶、怒江等具備條件的州（市）建設世界級旅游目的地。編制世界級旅游景區(qū)和世界級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃及重點項目培育建設規(guī)劃。分批次啟動玉龍雪山—虎跳峽、三江并流等10個世界級旅游景區(qū)和蒼山洱海、亞洲象國際生態(tài)旅游區(qū)等10個世界級旅游度假區(qū)建設。
10.加快旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新。推進旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設避寒避暑、醫(yī)療養(yǎng)老和中醫(yī)藥保健示范項目30個以上。發(fā)展工業(yè)旅游，打造體驗式、交互式旅游新場景。推動交通與旅游融合，打通景區(qū)連接道路“最后一公里”，建設綠美公路和景區(qū)式、休閑式服務區(qū)。積極發(fā)展體育旅游，推出徒步旅游精品線路30條以上，爭取舉辦探險旅游發(fā)展大會和賽事活動，打響“高原訓練勝地、戶外運動天堂、四季賽事樂園”品牌。探索發(fā)展研學旅游，建設中小學研學實踐教育基地50個以上。因地制宜推進半山酒店、帳篷酒店、房車營地、旅游民宿等特色住宿發(fā)展，評定等級旅游民宿400家以上。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，積極創(chuàng)建國家級文化和旅游消費示范（試點）城市、國家級旅游休閑城市和街區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展科技旅游，開發(fā)沉浸式演藝、全息影像等新技術(shù)旅游產(chǎn)品，培育云旅游、云演藝、云展覽等智慧旅游新場景60個以上。
11.推動景區(qū)全面轉(zhuǎn)型提質(zhì)。實施老舊景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)和綠美景區(qū)建設計劃，優(yōu)化景區(qū)連接道路、游覽線路、標識標牌和智慧導覽等服務。支持景區(qū)引入新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品，推動景區(qū)植綠補綠，鞏固提升景觀質(zhì)量和游覽體驗。改造提升老舊景區(qū)450家，實現(xiàn)A級旅游景區(qū)綠化美化全覆蓋，評選綠美A級旅游景區(qū)標桿典型150家。新增5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)3家以上，4A級旅游景區(qū)100家以上。
12.加快發(fā)展特色生態(tài)旅游。堅持保護優(yōu)先，推進亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山等國家公園創(chuàng)建，提升自然保護地一般控制區(qū)生態(tài)旅游、生態(tài)體驗和科普宣傳教育水平。建設省級生態(tài)旅游重點項目20個以上，認定低碳A級旅游景區(qū)60家以上，培育金沙江、瀾滄江、怒江等生態(tài)旅游帶。
13.加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃建設南方絲綢之路、茶馬古道等10條最美鄉(xiāng)愁旅游帶，推出山谷花海、茶咖果蔬等10條鄉(xiāng)村旅游特色線路，打造鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)100個以上，培育農(nóng)文旅融合示范點300個以上。推動歷史文化名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落保護利用，優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游環(huán)境，建設全國鄉(xiāng)村旅游重點村（鎮(zhèn)）、金牌旅游村、最美鄉(xiāng)愁旅游地和特色旅游提升示范村。推進滇菜創(chuàng)新，開發(fā)“茶宴花餐”，塑造“滇味正源”美食品牌，打造標志性美食街區(qū)、特色餐飲和風味小吃。推廣“村民＋合作社＋平臺企業(yè)＋專業(yè)運營機構(gòu)”的鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展模式，形成“景區(qū)帶村”發(fā)展格局，力爭全省鄉(xiāng)村旅游接待游客突破5億人次，鄉(xiāng)村旅游收入達3500億元。
14.突出發(fā)展紅色旅游。建設長征國家文化公園（云南段），推進威信扎西會議舊址、尋甸柯渡紅色教育基地、會澤水城紅軍擴紅舊址、元謀龍街渡等重點項目建設。講好聶耳和國歌的故事等“五個故事”，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，弘揚紅色文化精神，推動創(chuàng)建2家以上全國紅色旅游融合發(fā)展試點，打造紅色旅游經(jīng)典景區(qū)10個以上。
15.積極開展跨境旅游合作。與周邊國家共建昆明—老撾萬象—泰國曼谷、昆明—越南海防、昆明—緬甸仰光3條跨境旅游走廊。培育打造滇越民間友好之旅、中老鐵路休閑之旅、中緬胞波情誼之旅3條跨境旅游精品線路。以勐臘、瑞麗、河口、麻栗坡等邊境縣（市）為重點，規(guī)劃建設跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗區(qū)。深化與南亞東南亞國家交流合作，發(fā)揮仰光、金邊中國文化交流中心和境外中華鄉(xiāng)愁書院、華文書局作用，辦好中緬媒體雙城論壇、跨國春晚等對外文化交流活動。
（三）實施文旅項目高質(zhì)量建設行動
16.加強文旅項目要素保障。堅持生態(tài)優(yōu)先，推動文旅項目用地與國土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”劃定成果和九大高原湖泊保護等銜接，堅決避讓生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、歷史文化保護紅線和災害風險區(qū)等。嚴格執(zhí)行項目審批、核準、備案有關規(guī)定，依法依規(guī)辦理項目用地、規(guī)劃許可、環(huán)評等手續(xù)。簡化旅游設施證照辦理流程。爭取和統(tǒng)籌中央和省預算內(nèi)投資加大對文旅項目的支持力度。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控和符合國家產(chǎn)業(yè)政策基礎上，加大對文旅項目和文旅企業(yè)的信貸支持力度。
17.高水平謀劃文旅項目。圍繞發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，省級層面牽頭策劃50個左右質(zhì)量水平高、市場前景好、業(yè)態(tài)創(chuàng)新強的重大招商項目，每個州（市）策劃包裝10個以上重點文旅項目，每個縣（市、區(qū)）策劃包裝2個以上文旅新項目，全省推出文旅招商項目500個以上。
18.實施文旅精準招商。面向世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強、全國文化企業(yè)30強、中國旅游集團20強和行業(yè)龍頭企業(yè)等，“一對一”鎖定目標企業(yè)開展精準招商，推動招企業(yè)與招項目、招品牌、招管理、招服務相結(jié)合。加強簽約項目協(xié)調(diào)服務，提高項目落地率和資金到位率。
19.建設重大引領支撐項目。加快建設瀾滄江—湄公河黃金水道國際旅游帶、亞洲象國際生態(tài)旅游區(qū)等6個面向南亞東南亞重大文旅項目。建立全省業(yè)態(tài)創(chuàng)新項目庫，加快推進農(nóng)業(yè)與文化和旅游融合、工業(yè)與旅游融合、體育與旅游融合、康養(yǎng)與旅游融合等業(yè)態(tài)創(chuàng)新項目200個以上。
（四）培育壯大經(jīng)營主體行動
20.打造文旅龍頭企業(yè)。引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)在云南設立總部或區(qū)域總部、子公司或合資企業(yè)。培優(yōu)扶強，組建云南文旅集團。依法依規(guī)推動湄公河旅游股份有限公司、大理旅游集團有限責任公司、麗江東巴谷生態(tài)文化旅游股份有限公司等符合條件的“金種子”文旅企業(yè)上市融資。支持省內(nèi)文旅企業(yè)集團化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈運營，爭取云南文旅龍頭企業(yè)進入全國文化企業(yè)30強和中國旅游集團20強。
21.壯大傳統(tǒng)文旅企業(yè)。推動有實力的旅行社集團化發(fā)展，培育年營收超億元的旅行社30家以上。支持全省旅游住宿企業(yè)連鎖化、品牌化、特色化發(fā)展，深化國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，推動傳統(tǒng)文旅企業(yè)個體轉(zhuǎn)小微、小微轉(zhuǎn)規(guī)上、規(guī)上轉(zhuǎn)股份、股份制企業(yè)上市，培育年營收10億元以上的文旅骨干企業(yè)10戶以上。
22.培育新業(yè)態(tài)經(jīng)營主體。引導支持體育企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)等參與旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品開發(fā)運營。扶持本土企業(yè)特色化品牌化發(fā)展，新增特色小微文旅企業(yè)1萬戶以上、“專精特新”旅游企業(yè)100戶以上。鼓勵村黨組織領辦旅游專業(yè)合作社，壯大村集體經(jīng)濟，重點培育全省鄉(xiāng)村旅游合作社5000家、經(jīng)營戶14萬戶以上。
23.做強企業(yè)孵化平臺。推動滇池國家旅游度假區(qū)產(chǎn)品、業(yè)態(tài)高端化發(fā)展，自然、人文風貌特色化提升，管理、服務智慧化升級。推動全省38個旅游度假區(qū)提質(zhì)增效，引進一批旅游龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和中小微特色企業(yè)入駐園區(qū)。發(fā)揮建水紫陶等國家和省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領作用，做大做強特色文化產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)服務和孵化能力。
（五）開展旅游服務創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)專項行動
24.加強執(zhí)法監(jiān)管。規(guī)范旅行社經(jīng)營和導游執(zhí)業(yè)行為，推動完善導游薪酬制度，實現(xiàn)“游購分離”，解決“以購養(yǎng)游”問題。完善多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格依法辦案，及時發(fā)布指導案例。優(yōu)化旅游投訴處置體系，建立涉旅投訴省級統(tǒng)一接聽、分辦制度，強化處置過程管理，落實辦結(jié)回訪制度。推動重點旅游城市建設旅游巡回法庭、糾紛仲裁機構(gòu)。持續(xù)開展“掃黃打非”專項整治和邊疆文化市場綜合治理，依法嚴厲打擊文化、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、文物、旅游市場領域違法犯罪行為。
25.提升服務質(zhì)量。加強誠信體系建設，推動重點涉旅企業(yè)信用評價全覆蓋，選樹一批守信踐諾標桿企業(yè)，推出一批“品質(zhì)游”優(yōu)質(zhì)服務旅行社、旅游購物示范街區(qū)、城市商業(yè)綜合體。推行貴重旅游商品“一貨一碼”可追溯制度，優(yōu)化旅游購物“30天無理由退貨”機制。加強特色酒店與民宿規(guī)范管理，實現(xiàn)旅游服務標準化、品質(zhì)化和管理規(guī)范化。常態(tài)化實施為游客服務“10件實事”，開展文明旅游志愿服務。加強公民道德建設教育，抵制文化和旅游活動中的不文明行為。
26.強化安全管理。嚴格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，加強紅色資源、節(jié)慶論壇、文藝創(chuàng)作、文娛市場等領域的意識形態(tài)安全工作。加強安全隱患排查整治，指導文化和旅游經(jīng)營單位、公共文化單位、文物保護單位落實安全生產(chǎn)主體責任，督促劇本娛樂、等級旅游民宿等新業(yè)態(tài)經(jīng)營主體落實安全生產(chǎn)要求，加強A級旅游景區(qū)特種設備和旅游包車等安全監(jiān)管，“一項目一預案”做好安全應急處置工作。
27.提升智慧化服務水平。強化“一部手機游云南”服務端功能，推動建立西南區(qū)域智慧旅游聯(lián)盟，不斷提升“游云南”平臺的訪問量、轉(zhuǎn)化率和留存度，提升市場化運營水平。迭代優(yōu)化“一部手機管旅游”管理端，對旅游團隊實施全息化管理，提升行業(yè)數(shù)字治理能力，推進文旅行業(yè)治理體系信息化。
（六）塑造推介形象品牌行動
28.塑造文旅品牌形象。圍繞“有一種叫云南的生活”主題IP，開展IP資源普查和策劃，高水平制作3部以上云南文旅宣傳主題視頻，加大市場投放力度。支持各地區(qū)制作辨識度高、傳播力強的圖文和視頻宣傳資料，增強云南文旅形象傳播力。積極參與“你好！中國”品牌對外推廣體系和絲綢之路主題旅游海外推廣季、長江主題旅游海外推廣季等專業(yè)推廣活動，提升云南文旅品牌影響力。
29.創(chuàng)新文旅宣傳機制。加強文旅宣傳與各大媒體、文旅要素部門的交流合作，建立宣傳素材共采共享機制，策劃推出現(xiàn)象級營銷。依托臉書、照片墻、推特、優(yōu)兔、抖音海外版等國際主流社交媒體平臺，完善云南文旅線上對外宣傳營銷推廣體系。
30.加大文旅宣傳力度。構(gòu)建“央媒＋省媒＋州市縣媒體＋文旅企業(yè)”聯(lián)動、線上線下一體的品牌傳播矩陣，加大旅游精準營銷力度。積極開展“請進來、走出去”營銷，不斷推出新產(chǎn)品、新亮點，全方位宣傳和推介云南旅游。組織承辦好中國國際旅游交易會等展會活動，積極參與中國國際進口博覽會等國內(nèi)外知名展會，高質(zhì)量辦好文化和旅游推介活動。
31.深化文旅交流合作。加強與世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟等國際旅游組織的交流與合作，提升云南旅游對外交流合作水平。深化泛珠三角區(qū)域旅游合作和川滇藏“大香格里拉”合作，推動滇滬、滇粵、滇港、滇澳、滇臺等多層次區(qū)域旅游合作。
32.構(gòu)建文旅正面宣傳和輿情處置一體化機制。完善輿情監(jiān)測、分析研判、預警交辦、處置跟蹤、舉報辟謠、正面宣傳的一體化機制，主動應對負面輿情，加強正面回應和輿論引導。加強各級黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、政府新聞辦、公安（網(wǎng)安）等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法依規(guī)處置涉旅網(wǎng)絡輿情。建設高素質(zhì)涉旅網(wǎng)絡輿情處置隊伍，高效防控輿情風險，快速穩(wěn)妥處置負面輿情。
三、保障措施
（一）加強組織領導。構(gòu)建高位統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、上下協(xié)同、執(zhí)行有力的組織領導機制，“一盤棋”推動文化和旅游強省建設。各級黨委和政府要加強對文化和旅游工作的組織領導，落實屬地責任，納入重要議事日程，完善工作機制，及時研究解決重點問題。
（二）加大政策支持。保持文化和旅游強省建設資金穩(wěn)定投入，提升資金使用效益。加大開發(fā)性金融對文化和旅游強省建設的支持，設立云南省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。強化典型引路，打造云嶺旅游名縣、金牌旅游村等品牌。
（三）加強人才培引。實施金牌人才工程，培養(yǎng)金牌導游（講解員）、金牌旅游管家、金牌主播和金牌職業(yè)經(jīng)理人。加強省內(nèi)高校、職業(yè)院校文化和旅游重點學科建設，完善專業(yè)設置，填補考古等專業(yè)空白。深化校企合作，開展訂單式文旅人才培養(yǎng)。加大“青苗”人才培養(yǎng)力度。加強人才政策宣傳，開展招商引資和招才引智“雙招雙引”工作，推動政策引才、項目引才、以才引才。
（四）強化督促落實。完善文化和旅游企業(yè)、旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資、文旅經(jīng)濟發(fā)展等統(tǒng)計指標體系，健全統(tǒng)計監(jiān)測制度。運用好“文化旅游發(fā)展綜合質(zhì)效”指標，建立有效激勵機制，鼓勵州（市）競爭申辦全省旅游高質(zhì)量發(fā)展年度現(xiàn)場會，推動文化和旅游強省建設目標任務落到實處。
