為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署和近年中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，近日，文化和旅游部聯(lián)合中國銀行印發(fā)《文化和旅游部辦公廳 中國銀行關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從“加大信貸投放”“推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新”“開展綜合服務(wù)”等方面，加大對鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的金融支持。

　　按照《通知》要求，文化和旅游部、中國銀行將指導(dǎo)各級(jí)文化和旅游部門和中國銀行各級(jí)分行支行，圍繞數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量效益提升重點(diǎn)工作，建立管理規(guī)范、運(yùn)行有效的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目庫。中國銀行將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目庫列為重點(diǎn)融資考察對象，為鄉(xiāng)村旅游提供包括流動(dòng)資金貸款、銀團(tuán)貸款、債券承銷等全方位金融服務(wù)。針對項(xiàng)目庫內(nèi)的經(jīng)營主體在貸款定價(jià)、融資期限、服務(wù)收費(fèi)等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠和傾斜。未來三年針對縣域內(nèi)文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發(fā)放貸款不低于100億元。

　　近年來，中國銀行高度關(guān)注鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游工作，開展農(nóng)文旅融合調(diào)研和課題研究，出臺(tái)農(nóng)文旅普惠金融服務(wù)方案，舉辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新競賽。各地分行推出了“惠如愿·農(nóng)文旅貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“鄉(xiāng)村振興·休閑貸”“民宿貸”等期限、擔(dān)保方式、定價(jià)靈活的鄉(xiāng)村旅游特色金融產(chǎn)品。今年以來，隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，穩(wěn)增長政策持續(xù)顯效，各地積極推出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、線路、活動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游整體強(qiáng)勢復(fù)蘇，成為當(dāng)前促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)的重要力量。為配合需求側(cè)的迅速恢復(fù)，優(yōu)化產(chǎn)品供給，各地文化和旅游部門也將金融支持作為促進(jìn)文化和旅游市場高水平復(fù)蘇、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，助力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長的重要力量。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。文化和旅游部積極響應(yīng)地方和行業(yè)訴求，會(huì)同中國銀行就金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展事宜進(jìn)行了多次溝通，聚焦重點(diǎn)合作領(lǐng)域，研商項(xiàng)目對接機(jī)制，通過出臺(tái)金融支持政策，一方面加大對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、企業(yè)的資金支持，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，另一方面支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推廣，加強(qiáng)供需對接，促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長。

　　在《通知》的整體部署下，未來中國銀行還將通過借記卡、信用卡、手機(jī)銀行、“公益中國”精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)等線上線下渠道資源，支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品向個(gè)人消費(fèi)者的推廣。依托中銀金科智慧文旅服務(wù)平臺(tái)，整合鄉(xiāng)村旅游資源，為游客提供全網(wǎng)絡(luò)、多渠道預(yù)約服務(wù)和多方式靈活檢票體驗(yàn)。依托“中銀e企贏”平臺(tái)，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供精準(zhǔn)撮合、供需對接等綜合信息服務(wù)。

　　各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）與中國銀行各一級(jí)分行將根據(jù)實(shí)際情況建立常態(tài)化業(yè)務(wù)合作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同調(diào)查當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展金融需求，及時(shí)溝通交流相關(guān)工作和項(xiàng)目信息。近期，雙方將圍繞鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等重點(diǎn)領(lǐng)域共同做好項(xiàng)目入庫工作。

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化和體育廣電和旅游局，中國銀行各一級(jí)分行:

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，貫徹落實(shí)近年中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，文化和旅游部與中國銀行共同研究，提出金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)措施?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)合作

　　鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、助力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長的重要力量。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。各省（區(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）與中國銀行各一級(jí)分行要充分認(rèn)識(shí)金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，提高鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)質(zhì)效，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供有力支撐。

　　二、共同推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)落地

　?。ㄒ唬┙訖C(jī)制。中國銀行各一級(jí)分行要與各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，建立專人對接機(jī)制，深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)政策，明確合作方向、落實(shí)合作細(xì)節(jié)，圍繞文旅融合、數(shù)字賦能、藝術(shù)提升、餐飲住宿等鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量提升重點(diǎn)領(lǐng)域，共同研究制定切合各地實(shí)際的實(shí)施方案，并以適當(dāng)形式發(fā)布推廣。中國銀行各一級(jí)分行要主動(dòng)聯(lián)系各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局），于2023年7月31日前完成業(yè)務(wù)合作洽談，根據(jù)實(shí)際情況確定各?。▍^(qū)、市）對接合作機(jī)制，并按季度上報(bào)業(yè)務(wù)推進(jìn)情況。

　?。ǘ﹥?yōu)選項(xiàng)目合作。雙方建立并持續(xù)完善鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目互薦、聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合調(diào)研等工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)縣域，特別是全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，圍繞鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等重點(diǎn)工作，建立管理規(guī)范、運(yùn)行有效的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目庫。入庫項(xiàng)目重點(diǎn)支持盈利模式成熟的休閑觀光、康養(yǎng)度假、農(nóng)文旅融合、文化展示體驗(yàn)、鄉(xiāng)土研學(xué)等項(xiàng)目，面向鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營、特色旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)銷售、文化和旅游活動(dòng)策劃、鄉(xiāng)村文化和旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等主體，重點(diǎn)采集客戶名稱、主體類型、融資額度、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息。

　?。ㄈ┘哟笮刨J投放。中國銀行將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目庫列為重點(diǎn)融資考察對象，加大信貸支持力度，建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，為鄉(xiāng)村旅游提供包括流動(dòng)資金貸款、銀團(tuán)貸款、債券承銷、資產(chǎn)證券化等全方位金融服務(wù)。針對項(xiàng)目庫內(nèi)的經(jīng)營主體在貸款定價(jià)、融資期限、服務(wù)收費(fèi)等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠和傾斜。未來三年針對縣域內(nèi)文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發(fā)放貸款不低于100億元。

　　（四）推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。中國銀行秉持“美麗鄉(xiāng)村，普惠同行”的理念，推廣“惠如愿·農(nóng)文旅貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“鄉(xiāng)村振興·休閑貸”“民宿貸”等期限、擔(dān)保方式、定價(jià)靈活的鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品。共同加強(qiáng)對田園綜合體、文化體驗(yàn)、研學(xué)基地、劇本娛樂、戶外營地等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)研究。中國銀行各一級(jí)分行根據(jù)研究情況加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，盡快出臺(tái)針對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游特色的專屬金融服務(wù)方案。

　　（五）開展綜合服務(wù)。中國銀行通過借記卡、信用卡、手機(jī)銀行、“公益中國”精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)等線上線下渠道資源，支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品向個(gè)人消費(fèi)者的推廣。依托中銀金科智慧文旅服務(wù)平臺(tái)，整合鄉(xiāng)村旅游資源，為游客提供全網(wǎng)絡(luò)、多渠道預(yù)約服務(wù)和多方式靈活檢票體驗(yàn)。依托“中銀e企贏”平臺(tái)，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供精準(zhǔn)撮合、供需對接等綜合信息服務(wù)。

　?。┘訌?qiáng)培訓(xùn)宣傳。中國銀行各一級(jí)分行要主動(dòng)梳理本行鄉(xiāng)村旅游相關(guān)信貸產(chǎn)品，為各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）制定可操作、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)指南。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）要加強(qiáng)橫向交流，與中國銀行各一級(jí)分行共同做好分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目、案例，通過各類媒體渠道和其他適當(dāng)方式做好宣傳推廣。

　　三、暢通鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)信息渠道

　?。ㄒ唬┙⒊B(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)文化和旅游部門、中國銀行各級(jí)分行支行要建立橫向聯(lián)動(dòng)、上下暢通的溝通聯(lián)系渠道，及時(shí)反映項(xiàng)目落地情況、存在問題和工作建議。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）與中國銀行各一級(jí)分行建立常態(tài)化業(yè)務(wù)合作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同調(diào)查當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展金融需求，及時(shí)溝通交流相關(guān)工作和項(xiàng)目信息，及時(shí)解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中遇到的問題，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)文化和旅游部資源開發(fā)司和中國銀行普惠金融事業(yè)部。請各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）和中國銀行各一級(jí)分行于7月20日前將業(yè)務(wù)對接聯(lián)系人信息表（附件3）報(bào)送至文化和旅游部資源開發(fā)司和中國銀行普惠金融事業(yè)部。

　?。ǘ┙⒊B(tài)化項(xiàng)目對接機(jī)制。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）按照優(yōu)選項(xiàng)目合作任務(wù)的相關(guān)要求，結(jié)合文化和旅游部和各?。▍^(qū)、市）部署的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)工作，參考《鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），及時(shí)梳理符合要求的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目信息，積極向中國銀行各一級(jí)分行推介，為有關(guān)金融服務(wù)產(chǎn)品落地、重點(diǎn)項(xiàng)目開展等提供便利和支持。中國銀行各一級(jí)分行就項(xiàng)目信息、情況和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行把關(guān)，對項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)考察、持續(xù)跟蹤和監(jiān)督管理。中國銀行各一級(jí)分行每季度第一個(gè)月15日前，完成對上一季度相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況的梳理，匯總相關(guān)工作情況，更新項(xiàng)目信息表后報(bào)送中國銀行普惠金融事業(yè)部。文化和旅游部資源開發(fā)司和中國銀行普惠金融事業(yè)部將共同做好項(xiàng)目入庫工作，并持續(xù)動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目庫和金融支持政策。

　?。ㄈ┳龊檬着?xiàng)目報(bào)送工作。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）和中國銀行各一級(jí)分行近期圍繞鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等重點(diǎn)領(lǐng)域收集項(xiàng)目融資需求。中國銀行各一級(jí)分行于8月15日前完成首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目信息表（附件2）報(bào)送工作。后續(xù)項(xiàng)目報(bào)送，雙方可圍繞鄉(xiāng)村旅游系列提升行動(dòng)和其他重點(diǎn)工作領(lǐng)域，拓展項(xiàng)目所屬領(lǐng)域。

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　中國銀行普惠金融事業(yè)部（鄉(xiāng)村振興金融部）

　　王海濤   010-66592706

　　文化和旅游部資源開發(fā)司

　　范 潔   010-59882584、59882585（傳真）

　　特此通知。