近日，北京市文化和旅游局代表團(tuán)遠(yuǎn)赴美國(guó)奧蘭多，參加美國(guó)旅游批發(fā)商協(xié)會(huì)年會(huì)并作精彩推介。北京的古都、時(shí)尚、文化、現(xiàn)代魅力，文旅資源、線路和產(chǎn)品，以及入境旅游政策等，在這場(chǎng)全美規(guī)模最大的旅游界年會(huì)上，引起全場(chǎng)嘉賓濃厚的興趣。

入境旅游是促進(jìn)北京高質(zhì)量發(fā)展、成為世界級(jí)旅游目的地的重要方面，也是體現(xiàn)北京國(guó)際化水平和城市影響力的重要指標(biāo)。當(dāng)前，北京正致力于“四個(gè)中心”和國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)。北京市文化和旅游局深入推進(jìn)文旅融合，擴(kuò)大文旅交流合作，積極發(fā)展入境旅游，助力北京推進(jìn)文化中心、國(guó)際交往中心建設(shè)。

擴(kuò)大開(kāi)放 展示形象

近年來(lái)，北京市文旅部門積極響應(yīng)“一帶一路”倡議、“國(guó)家旅游年”等，大力發(fā)展和提振入境旅游市場(chǎng)，實(shí)施了入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、會(huì)獎(jiǎng)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金、境外游客購(gòu)物離境退稅、144小時(shí)過(guò)境免簽等一系列政策措施，有力推動(dòng)了入境旅游發(fā)展。此外，2019北京世園會(huì)舉辦、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)行、2020世界休閑大會(huì)將辦、2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)將辦，均為北京入境旅游發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。

北京市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我們積極推動(dòng)文化“走出去”和旅游“引進(jìn)來(lái)”。一是服務(wù)國(guó)家外交大局，持續(xù)深化“一帶一路”文化和旅游交流合作，推進(jìn)雅典中國(guó)文化中心籌建工作。發(fā)揮世界旅游城市聯(lián)合會(huì)作用，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦國(guó)際旅游會(huì)議，與西非旅游組織等簽署合作框架協(xié)議。二是鞏固拓展交流品牌，深耕“歡樂(lè)春節(jié)”活動(dòng)，持續(xù)鞏固“北京之夜”對(duì)外文化交流品牌，做好對(duì)港澳臺(tái)文化交流工作。三是增強(qiáng)城市吸引力，以“魅力北京”為主題，以“長(zhǎng)城好漢”為品牌，利用海外重要媒體及國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)等，宣傳北京城市形象和文旅資源。

在美國(guó)亞特蘭大、德國(guó)法蘭克福兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)城雄風(fēng)、故宮全景、昆曲形象、國(guó)家大劇院、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等精美畫面持續(xù)亮相。長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的“雙奧之城 魅力北京”城市形象宣傳，有效覆蓋上千萬(wàn)國(guó)際旅客。

2019年，在北京市推進(jìn)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的背景下，北京市文化和旅游局會(huì)同相關(guān)部門制定并發(fā)布了《北京市文化旅游領(lǐng)域開(kāi)放改革三年行動(dòng)計(jì)劃》。各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。如首家面向外國(guó)旅客和港澳臺(tái)旅客的北京市內(nèi)免稅店5月底在藍(lán)色港灣購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)；成功舉辦第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家文化藝術(shù)嘉年華、首屆拉美及加勒比文化藝術(shù)嘉年華、2019北京國(guó)際旅游博覽會(huì)、第十四屆北京國(guó)際商務(wù)及會(huì)獎(jiǎng)旅游展覽會(huì)等；穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家文化出口基地、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地（北京）、中醫(yī)藥文化旅游示范基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

全球戰(zhàn)略 雙向聯(lián)動(dòng)

北京市文化和旅游局于2018年啟動(dòng)了北京入境旅游全球戰(zhàn)略合作伙伴計(jì)劃，擬用3年時(shí)間招募100家海外知名旅行商成為官方合作伙伴。這是中國(guó)乃至亞太地區(qū)首個(gè)由政府牽頭、與國(guó)際旅游企業(yè)探索建立的戰(zhàn)略合作創(chuàng)新機(jī)制。

“在該體系下，北京市文化和旅游局與國(guó)際知名旅游企業(yè)建立官方合作關(guān)系，共享平臺(tái)數(shù)據(jù)，共同分析市場(chǎng)，開(kāi)啟‘雙向聯(lián)動(dòng)’。我們免費(fèi)向合作伙伴提供多語(yǔ)種旅游宣傳資料、宣傳片，支持海外旅行商到北京考察文旅資源，更新北京旅游線路產(chǎn)品。合作伙伴開(kāi)放其線下門店、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、產(chǎn)品手冊(cè)等資源，促進(jìn)北京入境旅游提質(zhì)增量。我們還收集了來(lái)自全球主要客源國(guó)的第一手資料，征集了一批高質(zhì)量北京旅游境外推廣方案，鼓勵(lì)海外旅行商在其所在國(guó)家、城市按照方案開(kāi)展全景式推廣。同時(shí)，搭建了中外企業(yè)交流合作的平臺(tái)。”北京市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

目前，該計(jì)劃已發(fā)展了60家合作伙伴，包括全球第一大綜合旅游集團(tuán)途易、全球最大在線旅游企業(yè)億客行等，以及“一帶一路”沿線國(guó)家旅行商，不僅聚焦歐美發(fā)達(dá)客源市場(chǎng)，還開(kāi)拓了中東、南美等潛力市場(chǎng)。

中旅途易旅游有限公司首席運(yùn)營(yíng)官趙紅宇稱，很多歐洲人都認(rèn)為中國(guó)是充滿文化和歷史的國(guó)度，他們正是因熱愛(ài)中國(guó)文化而來(lái)到中國(guó)、來(lái)到北京。近年來(lái)，公司與北京市文旅部門合作，一方面開(kāi)展海外營(yíng)銷，到歐洲各個(gè)目的地國(guó)家作推介，并通過(guò)會(huì)場(chǎng)中一些文化活動(dòng)吸引當(dāng)?shù)芈眯猩虆⑴c，提升他們對(duì)北京文化內(nèi)涵的體驗(yàn)感；另一方面促進(jìn)與途易集團(tuán)等交流互動(dòng)，分享歐洲經(jīng)營(yíng)理念、產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)等。

美國(guó)旅游批發(fā)商協(xié)會(huì)主席特里·戴爾直言，美國(guó)市場(chǎng)上大部分赴中國(guó)旅游的線路還比較傳統(tǒng)，主要圍繞長(zhǎng)城、故宮等經(jīng)典目的地而設(shè)計(jì)?！叭缃?，美國(guó)游客到中國(guó)旅游，更希望獲得當(dāng)?shù)鼗纳铙w驗(yàn)。比如深入社區(qū)，了解當(dāng)?shù)厝讼矚g的音樂(lè)、藝術(shù)、美食等。我們有必要挖掘更豐富的文旅資源，讓游客愿意多次到訪中國(guó)?！?/p>

服務(wù)中心 賦能發(fā)展

在日前舉辦的第九屆首都旅游發(fā)展論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞“大力發(fā)展入境旅游，助力北京四個(gè)中心建設(shè)”主題展開(kāi)交流研討，共促發(fā)展新思路。

文化和旅游部政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的背景下，入境旅游發(fā)展相較于以往擔(dān)負(fù)著更多的使命，它是開(kāi)放的一面旗幟，也是開(kāi)放程度的一個(gè)晴雨表。

北京旅游學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安金明說(shuō)，入境旅游是一個(gè)城市具有國(guó)際都市魅力的形象載體。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升文旅影響力、輻射力，將北京打造成為世界文化名城和世界一流旅游城市，是北京文化和旅游業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院教授蔣依依坦言，從人均停留時(shí)間、人均消費(fèi)指標(biāo)來(lái)看，北京有著穩(wěn)定且優(yōu)化的客源結(jié)構(gòu)。北京還是非常重要的入境樞紐，在整個(gè)全國(guó)入境旅游格局中發(fā)揮著重要作用。

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授張凌云表示，北京是全球世界遺產(chǎn)最多的城市，還有很多現(xiàn)代、后現(xiàn)代建筑等。北京獨(dú)特的文化資源是文旅融合、高質(zhì)量打造旅游品牌的基礎(chǔ)，要以世界旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)北京旅游產(chǎn)品、活動(dòng)和項(xiàng)目，做好首都文旅，講好中國(guó)故事。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌認(rèn)為，以“中國(guó)夢(mèng)”為代表的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就和對(duì)美好生活的向往正在成為入境旅游發(fā)展新動(dòng)能。“不管是美麗中國(guó)，還是超乎想象的中國(guó)，都意味著國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、環(huán)境友好，正在成為全新國(guó)家形象。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就與自然資源、歷史人文資源等，正在成為新的旅游吸引力，吸引國(guó)際游客體驗(yàn)與分享。”

（來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào) 作者：沈嘯）