一年前，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上“力挺”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，并兩次提及“中小企業(yè)”。毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，釋放出越來(lái)越強(qiáng)的政策信號(hào)。

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)乃至穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展大局的關(guān)鍵。在文化旅游領(lǐng)域，中小企業(yè)在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中扮演著重要角色。

近年來(lái)，文化和旅游部以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦中小企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)。從國(guó)家層面到地方層面，支持文化和旅游中小企業(yè)發(fā)展的力度不斷加大，進(jìn)一步激發(fā)了中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。

為推動(dòng)行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，目前，《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案送審稿）》已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。文化和旅游部參與或牽頭起草制定了《文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》《文化部 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等專項(xiàng)政策，并在多個(gè)文件中明確支持文化和旅游中小企業(yè)發(fā)展。文化和旅游部還會(huì)同財(cái)政部等部門制定實(shí)施《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，對(duì)傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域小微企業(yè)提供相關(guān)財(cái)稅支持政策和金融產(chǎn)品、服務(wù)；推進(jìn)制定了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù)等級(jí)評(píng)定》等一批國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

文化和旅游部還積極推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境；創(chuàng)新金融服務(wù)方式，拓寬企業(yè)融資渠道；策劃實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系；舉辦品牌展會(huì)活動(dòng)，搭建交流合作平臺(tái)；加大人才培養(yǎng)力度，提升企業(yè)發(fā)展水平；開展專項(xiàng)宣傳工作，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

與此同時(shí)，各地也出臺(tái)不少文化和旅游民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)支持政策，為其營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

四川省將“培育文化旅游龍頭企業(yè)，支持中小企業(yè)特色化發(fā)展”寫進(jìn)今年政府工作報(bào)告。今年3月，四川省文化和旅游廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)文化旅游企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，為民營(yíng)文化和旅游企業(yè)健康發(fā)展提供全鏈條的支持，促進(jìn)四川省民營(yíng)文化和旅游企業(yè)健康發(fā)展。

四川省文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施意見的出臺(tái)，從政策供給層面進(jìn)一步夯實(shí)全省文化和旅游民營(yíng)企業(yè)以及中小企業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。此舉有利于完善文化和旅游市場(chǎng)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，進(jìn)一步建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。有利于加快文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，培育文化旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

江西省文化和旅游廳通過打造“四最”營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化投融資環(huán)境、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展履職等，不斷促進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展：積極推行“一次不跑”網(wǎng)上辦和“只跑一次”馬上辦，江西省文化和旅游廳行政審批窗口在工作日中午、雙休日以及國(guó)家法定節(jié)假日全面實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)和預(yù)約服務(wù)，直接為企業(yè)和群眾提供全年“不打烊”服務(wù)。該省還積極推行普惠金融政策，大力推進(jìn)政銀企合作，搭建投融資平臺(tái)。

江西省文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，江西省文化和旅游廳將聚焦服務(wù)企業(yè)，完善投融資服務(wù)平臺(tái)。

針對(duì)文化和旅游中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題，與阿里云、螞蟻金服、支付寶深度合作，通過“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、信息共享、信用支撐”的政企合作模式，為小中微文旅企業(yè)提供無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的純信用金融服務(wù)。

近年來(lái)，上海市松江區(qū)文化和旅游局制定出臺(tái)系列政策文件，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體擴(kuò)大投資，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與文旅領(lǐng)域投資，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)孵化。如今，在資金引領(lǐng)作用下，上海影視樂園旗袍文化節(jié)、新浜荷花節(jié)、螞蟻親子國(guó)風(fēng)露營(yíng)節(jié)等上升為上海市級(jí)節(jié)慶品牌；富悅大酒店、開元名都大酒店等一批賓館飯店成為松江“會(huì)務(wù)谷”旅游產(chǎn)品的核心支撐力量。

上海影視樂園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)貼是對(duì)項(xiàng)目的充分肯定，提高了企業(yè)創(chuàng)新積極性，為企業(yè)發(fā)展指明方向，讓企業(yè)更有參與松江文旅建設(shè)的主體認(rèn)同感和獲得感。

海南省旅游和文化廣電體育廳積極創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制，大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“通信平臺(tái)+政務(wù)服務(wù)”“信息平臺(tái)+政務(wù)服務(wù)”等工作，把政務(wù)服務(wù)延伸到文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為園區(qū)企業(yè)提供“足不出戶”的政務(wù)服務(wù)。2016年以來(lái)海南省旅游和文化廣電體育廳（原省文體廳）已在海南國(guó)際創(chuàng)意港、海南生態(tài)軟件園、?？谖幕a(chǎn)業(yè)園等地建立了“省文體廳政務(wù)服務(wù)工作站”，為在園區(qū)開展“極簡(jiǎn)審批”創(chuàng)造了有利條件。

同時(shí)，海南省旅游和文化廣電體育廳每年利用旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（創(chuàng)作和演出方向）、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)海南省民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持。2018年，海南全省旅游和文體產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)6000萬(wàn)元。

中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，已是江蘇文旅業(yè)界共識(shí)。江蘇省文化和旅游廳行政審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇正進(jìn)一步壓縮文化和旅游部分證照、項(xiàng)目審批時(shí)間，通過培訓(xùn)不斷提高窗口人員的服務(wù)能力和水平，同時(shí)從服務(wù)型、高效能機(jī)關(guān)建設(shè)角度出發(fā)，積極探索一套先受理后補(bǔ)材料的容缺受理制度。

此外，智力幫扶也為文旅中小企業(yè)特別是新興中小企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。江蘇省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)陳勁松表示，鄉(xiāng)村民宿、房車露營(yíng)等新興業(yè)態(tài)是近年來(lái)主管部門關(guān)注、支持的熱點(diǎn)，在為企業(yè)牽線搭橋、鼓勵(lì)資本投入、樹立行業(yè)標(biāo)桿的基礎(chǔ)上，針對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等蓬勃興起，該處計(jì)劃舉辦相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

（來(lái)源：文旅之聲）