觀察:《發(fā)展計劃報告》提出推動文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布日期:2024-03-14 分享到:


3月13日,新華社受權(quán)全文播發(fā)《關(guān)于2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》(以下簡稱“發(fā)展計劃報告”)?!鞍l(fā)展計劃報告”多處提及文化和旅游內(nèi)容,明確提出,加強重大公共文化和旅游設(shè)施建設(shè),推動文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。

“發(fā)展計劃報告”在“2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況”部分提到,出臺實施恢復(fù)和擴大消費的20條政策措施。加強消費者權(quán)益保護,持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。推動文化、旅游、餐飲等生活服務(wù)消費加快恢復(fù),全年服務(wù)零售額增長20.0%,國內(nèi)出游人次、居民出游花費分別增長93.3%和140.3%。出臺單方面免簽、互免簽證安排、加快恢復(fù)國際航班等便利中外人員往來的政策措施。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,確定一批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn),持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游精品線路推介力度。加強文化遺產(chǎn)保護傳承,推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護。推進長城、大運河、長征、黃河、長江國家文化公園建設(shè)。推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。深入實施中華文明探源工程、“考古中國”重大項目,支持三星堆博物館新館、殷墟遺址博物館、漢魏洛陽城遺址博物館、景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。普洱景邁山古茶林文化景觀成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

“發(fā)展計劃報告”在“2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要任務(wù)”部分明確,大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,打造消費新場景,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點,加快發(fā)展冰雪運動、冰雪旅游,推動入境旅游恢復(fù)發(fā)展。深化國際消費中心城市培育建設(shè),支持海南國際旅游消費中心建設(shè),布局發(fā)展區(qū)域消費中心和地方特色消費中心,發(fā)展智慧商圈。推動縣域集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場等消費場所改造升級。進一步便利中外人員往來,切實打通外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游的堵點,優(yōu)化支付服務(wù),加快推動國際航班恢復(fù)。精準務(wù)實培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,實施農(nóng)民增收促進行動。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”提升行動,打造鄉(xiāng)土特色品牌,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,支持生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)補短板建設(shè)。提升消費幫扶助農(nóng)增收行動實效,推動脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游服務(wù)提檔升級。完善鄉(xiāng)村治理體系,提升鄉(xiāng)村治理水平,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村。加強精神文明建設(shè),大力發(fā)展社會主義先進文化,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強文化遺產(chǎn)保護傳承利用,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。加強文化遺產(chǎn)普查認定,開展第四次全國文物普查,建設(shè)國家文化遺產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)庫。加強歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)等整體保護和活態(tài)傳承。推進中華文明探源。保護傳承弘揚好長江、黃河文化。建好用好國家文化公園。推動實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,進一步完善相關(guān)政策。創(chuàng)新實施文化惠民工程,加強重大公共文化和旅游設(shè)施建設(shè),推動文化和旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進全民健身工作,推動體育公園和國家步道體系建設(shè),打造戶外運動高質(zhì)量目的地,加強社會足球場建設(shè)利用,普及群眾性公益性賽事活動。支持香港國際創(chuàng)新科技中心建設(shè),支持澳門加快推進世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺建設(shè),以及以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設(shè),充分發(fā)揮港澳獨特地位和優(yōu)勢,積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),更好融入國家發(fā)展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報告》(以下簡稱“預(yù)算報告”)同日全文播發(fā)?!邦A(yù)算報告”在“2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況”部分提到,實施對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人增值稅加計抵減等政策,進一步促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動文化事業(yè)發(fā)展。支持5萬家博物館、紀念館、公共圖書館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放。加大文物古籍和文化遺產(chǎn)保護利用傳承力度。支持首都功能核心區(qū)央屬文物騰退保護利用。推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),進一步擴大零關(guān)稅商品范圍。

“預(yù)算報告”在“2024年中央和地方預(yù)算草案”部分明確,支持擴大國內(nèi)需求。圍繞居民消費升級方向,研究鼓勵和引導(dǎo)消費的財稅政策,推動消費品以舊換新,培育壯大文化、旅游、教育、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域新的消費增長點。支持完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),提高基本公共文化服務(wù)覆蓋面和適用性。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,支持開展第四次全國文物普查。推動創(chuàng)新實施文化惠民工程,提高公共文化場館免費開放服務(wù)水平。改進文化藝術(shù)領(lǐng)域?qū)m椯Y金運行機制,調(diào)整優(yōu)化資助內(nèi)容,加強文化人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,支持地方打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺載體,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。推動優(yōu)質(zhì)文化資源下沉,增加鄉(xiāng)村文化服務(wù)供給。支持開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,增強傳統(tǒng)村落生機活力。(中國旅游報)