回顧:2023文旅政策“關(guān)鍵詞”

發(fā)布日期:2023-12-29 分享到:


       露營(yíng)、city walk、反向旅游、沉浸式體驗(yàn)……從復(fù)蘇到轉(zhuǎn)型,2023年的中國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)用獨(dú)特的方式解讀著中國(guó)社會(huì)的變化軌跡。市場(chǎng)之外,當(dāng)我們進(jìn)行年度盤(pán)點(diǎn)回顧,政策的布局和導(dǎo)向中,可見(jiàn)文旅產(chǎn)業(yè)當(dāng)下及未來(lái)清晰的發(fā)展圖景。

                     


       盤(pán)點(diǎn)分析2023年開(kāi)年以來(lái)國(guó)內(nèi)各級(jí)文旅政策,得到一些“2023文旅關(guān)鍵詞”,希望從中窺到國(guó)家對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的深刻思考,為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效參考。

關(guān)鍵詞一:文旅融合

       2018年以來(lái),“文旅融合”成為行業(yè)內(nèi)最大的大課題,融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)對(duì)文化和旅游的帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯。居民消費(fèi)需求向休閑度假、深度體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,人們更加注重精神文化享受,相應(yīng)的是,“+文化”“+旅游”新業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)等文旅融合模式發(fā)展得如火如荼。

       9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕36號(hào)),提出推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型示范。全國(guó)多省市同樣發(fā)布政策,對(duì)文旅融合的具體動(dòng)作做出要求,主要圍繞以下三點(diǎn):

       1.發(fā)展演藝類&展會(huì)類業(yè)態(tài)

       今年,演出市場(chǎng)呈現(xiàn)爆炸式繁榮,“迷笛鐵軍”在國(guó)內(nèi)叫響名號(hào)。

       今年“五一”十萬(wàn)迷笛鐵軍涌入煙臺(tái),煙臺(tái)接待來(lái)區(qū)游客約34萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約2億元。5天假期內(nèi),全國(guó)3.1萬(wàn)場(chǎng)營(yíng)業(yè)性演出帶來(lái)超865.49萬(wàn)觀眾,創(chuàng)造15.19億元票房,音樂(lè)節(jié)和演唱會(huì)帶動(dòng)演出票房之外的交通、食宿等綜合消費(fèi)規(guī)模超過(guò)12億元。

       火爆背后是各地市的“鼎力支持”。廈門(mén)針對(duì)演唱會(huì)類活動(dòng)減免場(chǎng)地租金高達(dá)30%;揚(yáng)州對(duì)演唱會(huì)舉辦方的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等進(jìn)行減免;洛陽(yáng)、青島、常州、開(kāi)封等多地市也發(fā)文支持文旅目的地策劃舉辦音樂(lè)節(jié)、演唱會(huì)、實(shí)景演藝等各類文旅活動(dòng),明確對(duì)于此類活動(dòng)達(dá)到一定規(guī)模要求的,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

石家莊“Rock Home Town”原創(chuàng)音樂(lè)節(jié) 圖源:搖滾之城公眾號(hào)

       政府“鈔能力”支持的背后,看重的是整個(gè)文旅消費(fèi)鏈條的打造,利用演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、文藝演出作為突破口,從門(mén)票、交通,整合帶動(dòng)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省碑a(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)周邊各類資源串聯(lián)盤(pán)活。同時(shí),城市通過(guò)文化形象“人設(shè)”打造,不斷豐盈與完善本地文化品牌,樹(shù)立差異化優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)破圈。

       2.推進(jìn)“旅游+”“+旅游”消費(fèi)新場(chǎng)景

       隨著文旅融合的發(fā)展,各地對(duì)文旅融合的深度與廣度提出了新的要求。

        在基礎(chǔ)的“演出+旅游”“展覽+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài)之上,福建省提出支持“茶產(chǎn)業(yè)+文旅”“影視綜藝+文旅”“林業(yè)+文旅”等多類“+文旅”業(yè)態(tài)融合發(fā)展,意圖在拓寬文旅融合場(chǎng)景后,最大程度提升文旅品牌的影響力,打造促消費(fèi)的新載體。

       廣東則更加注重“+旅游”的深度挖掘。12月,廣東省文化和旅游廳發(fā)布落實(shí)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》工作方案,在“非遺+旅游”方面,支持各地舉辦各類非遺主題活動(dòng),鼓勵(lì)“非遺進(jìn)景區(qū)”,豐富旅游產(chǎn)品供給,培育非遺特色旅游線路,推動(dòng)民俗和節(jié)慶旅游發(fā)展。

廣東非遺周暨佛山秋色巡游活動(dòng) 圖源:湛江市文化館

       無(wú)論是針對(duì)城市文化特色深挖,還是八方出拳打遠(yuǎn)名聲,“旅游+”“+旅游”慢慢都只成為一種手段與思路,不同氣質(zhì)的城市會(huì)將“模板”個(gè)性化,所打造的消費(fèi)新場(chǎng)景的體現(xiàn)形式各不相同。但“旅游+”“+旅游”最終目的在于拓展文旅內(nèi)涵,打破文旅邊界,即實(shí)現(xiàn)“處處是文旅”的大消費(fèi)場(chǎng)景,對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、城市區(qū)域提升有著正向作用。

       3.打造文化主題旅游路線

       當(dāng)“文化自信”越來(lái)越多被提起,文化享受成為人們?cè)诼糜沃懈裢庵匾暤脑亍?月,國(guó)家三部委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)文物主題游徑建設(shè)工作的通知》,提出要建設(shè)以特定主題為主線,有機(jī)關(guān)聯(lián)、串珠成鏈,集中展示專題歷史文化的文化遺產(chǎn)旅游線路

       全國(guó)各地市在打造文化主題旅游路線時(shí),注重凸顯的是自身文化特色與基因。

  • 甘肅省推出“詩(shī)與遠(yuǎn)方·大敦煌家國(guó)情懷之旅”等十大主題文化旅游產(chǎn)品線路,各市州也相繼推出豐富多彩的旅游產(chǎn)品線路和文化旅游主題活動(dòng)及系列優(yōu)惠政策;

絲路精品游線路中敦煌鳴沙山·月牙泉景區(qū) 圖源:甘肅發(fā)布

       內(nèi)蒙古以“暢游幾字彎,感悟黃河魂”為主題,推出紅色革命文化游、綠色生態(tài)文化游、特色景觀景致游、考古歷史文化游、鄉(xiāng)村民俗文化游等五大主題生態(tài)文化和旅游活動(dòng);

黃河幾字彎·萬(wàn)里茶道主題旅游線路 圖源:內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳

  • 廣西推出“建黨百年紅色初心游”“魅力鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游”“壯鄉(xiāng)歡歌民族風(fēng)情游”“璀璨非遺錦繡八桂游”廣西四大主題文化和旅游資源及精品路線;

  • 河南發(fā)布“行走河南·讀懂中國(guó)”6條文物主題游徑;

河南開(kāi)封清明上河園

  • 廣東省打造了8個(gè)主題44條廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑和70條廣東省歷史文化游徑……12月,廣東省再次發(fā)文提出加強(qiáng)文物保護(hù)利用,加速開(kāi)展文物主題游徑建設(shè)、紅色旅游。

打造文化主題旅游路線的過(guò)程中,旅游對(duì)于當(dāng)?shù)匚幕囊嫣幨遣谎宰悦鞯模?strong>不僅能夠幫助弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、促進(jìn)文化資源保護(hù)與傳承,同時(shí)能“煥新”文物、文化資源的價(jià)值,所規(guī)劃沿線區(qū)域也會(huì)得到基礎(chǔ)設(shè)施的完善和公共服務(wù)能力的提升。

       對(duì)于旅游來(lái)說(shuō),其文化品質(zhì)、內(nèi)涵也得到提升,將文旅真正賦予提升文化認(rèn)同、文化自信的功能,講好中國(guó)故事,打造中國(guó)文旅品牌。

關(guān)鍵詞二:新業(yè)態(tài)

       新業(yè)態(tài)是2023年當(dāng)之無(wú)愧的文旅“高頻詞”。這一年,“村超”“村BA”受到追捧,養(yǎng)生禪修變成熱詞口頭禪,在線旅游市場(chǎng)越來(lái)越喧囂,沉浸式體驗(yàn)受到更多人的點(diǎn)贊。體現(xiàn)在政策上,智慧旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游、體育旅游等新業(yè)態(tài),受到各地市雨露均沾的“寵愛(ài)”。

        智慧旅游

        智慧旅游是利用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等數(shù)字科技,為旅游場(chǎng)景提供更便捷、個(gè)性化、智能化的旅游服務(wù),可以實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷、旅游產(chǎn)品等領(lǐng)域的智慧化。

       當(dāng)沉浸式產(chǎn)業(yè)逐漸成為市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn),數(shù)字化也成為景區(qū)降本增效的一大利器,智慧旅游成為供需兩端雙贏共享的發(fā)展需求。

       2021年,文旅部“十四五”規(guī)劃對(duì)智慧旅游提出要求:支持一批智慧旅游景區(qū)建設(shè),發(fā)展新一代沉浸式體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品。今年,從文旅部公布首批24個(gè)全國(guó)智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間培育試點(diǎn)名單,到公布第一批“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,智慧旅游正在全速起飛。


       具體到地市,各地市由于發(fā)展?fàn)顩r不均衡,發(fā)力點(diǎn)上各不相同。

       2023年年初,山東省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文旅深度融合推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出加快發(fā)展智慧旅游,推進(jìn)5G、人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用,在提升旅游服務(wù)質(zhì)量、拓展文旅新場(chǎng)景、創(chuàng)新發(fā)展未來(lái)業(yè)態(tài)等方面形成新舉措。

       2023年8月,重慶市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重慶市5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的通知》提出,通過(guò)對(duì)5G+智慧旅游的服務(wù)、營(yíng)銷模式、旅游管理、產(chǎn)品供給等維度的探索與提升,達(dá)成“2025年重慶旅游場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本完善”的目標(biāo)。

       福建省在智慧旅游方面的政策則明確了相關(guān)結(jié)合領(lǐng)域。《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》提出,要加速布局信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快5G網(wǎng)絡(luò)在文體場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所深度覆蓋,在鄉(xiāng)村區(qū)域延伸覆蓋,實(shí)施智慧海洋工程、數(shù)字鄉(xiāng)村工程、新型智慧城市工程、數(shù)字文化工程等。

       廣西壯族自治區(qū)則傾向于借助智慧旅游加快推進(jìn)“一鍵游廣西”項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全區(qū)各部門(mén)、各市縣涉旅企業(yè)、文化場(chǎng)所等資源進(jìn)入“一鍵游廣西”項(xiàng)目,建設(shè)整合旅游行業(yè)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素的智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái),為廣西文旅提供“一站式解決方案”。

       盡管各省市在智慧旅游發(fā)展中側(cè)重點(diǎn)各異,但從宏觀到微觀的觀察中,我們能夠察覺(jué)到,隨著5G+、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,文旅產(chǎn)業(yè)正在逐步走向“技術(shù)+人文”的融合之路。“智慧”并非冷冰冰的技術(shù)手段,隨著數(shù)字化生命力的注入,在智慧旅游中會(huì)包含對(duì)人文精髓的深刻理解,最終打造出的文旅新模式,我們拭目以待。

       鄉(xiāng)村旅游

       今年2月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式發(fā)布,明確提出實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí);發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購(gòu)物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)政策。

       隨后,文旅部聯(lián)合其他部門(mén)印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作方案》《鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人支持項(xiàng)目實(shí)施方案(2023-2025年)》《文化和旅游部辦公廳 中國(guó)銀行關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的通知》等政策文件,為鄉(xiāng)村旅游提供路徑辦法、人才培養(yǎng)、金融支持等多方面助力,為各地市落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了有效參考。

  • 廣西壯族自治區(qū)成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)并實(shí)施了《廣西鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2022—2025年)》《廣西文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》等,在促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、升級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出具體要求。

  • 安徽省提出擬做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游精品村,集中建設(shè)50個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、200個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、1000個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村。

  • 河南省籌措資金21.12億元,支持各地挖掘利用田園風(fēng)光、紅色資源、特色農(nóng)業(yè)、民俗文化等鄉(xiāng)村特有資源,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄭州發(fā)布《促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展十條措施》支持整村集群發(fā)展,提出打造引進(jìn)品牌民宿、鼓勵(lì)民宿評(píng)標(biāo)定級(jí)、對(duì)達(dá)到要求的對(duì)象給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

       鄉(xiāng)村是旅游資源集約的地方,往往有著深厚的民俗文化、優(yōu)質(zhì)的旅游資源,有著得天獨(dú)厚的文旅發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)與旅游結(jié)合,鄉(xiāng)村可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、村民收入、鄉(xiāng)村振興等方面都能產(chǎn)生極大的效益。隨著這些政策的出臺(tái),更多資源流向鄉(xiāng)村,各地市根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),針對(duì)性提升鄉(xiāng)村文旅發(fā)展活力,培育鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

       生態(tài)康養(yǎng)旅游

       生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游本是兩個(gè)交叉業(yè)態(tài),生態(tài)旅游更注重的是在自然環(huán)境中的旅游體驗(yàn),而康養(yǎng)旅游則更專注于旅游過(guò)程中對(duì)心理、身體健康水平的提升。由于我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)的來(lái)臨,疊加三年疫情后,越來(lái)越多的年輕人也走上了“養(yǎng)生”之路,康養(yǎng)旅游逐漸全民化。市場(chǎng)要求康養(yǎng)旅游不再是“單打獨(dú)斗”,于是,生態(tài)旅游與康養(yǎng)旅游更多交織融合發(fā)展,從而為游客提供養(yǎng)生、康復(fù)、休閑、度假等為一體的旅游體驗(yàn)。

       2016年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出,應(yīng)積極促進(jìn)健康與田園、養(yǎng)老、文化、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合,催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)化。自2021年,文旅部提出“發(fā)展康養(yǎng)旅游,推動(dòng)國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地建設(shè)”,從國(guó)家到地方,生態(tài)康養(yǎng)旅游走穩(wěn)了“政策大道”。

       在推進(jìn)生態(tài)康養(yǎng)旅游發(fā)展過(guò)程中,有的地市將著力點(diǎn)放在康養(yǎng)景區(qū)目的地打造

       安徽省審議通過(guò)《大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)行動(dòng)方案》,將“康養(yǎng)”元素與目的地發(fā)展規(guī)劃深度融合,積極發(fā)展集聚黃山獨(dú)特自然人文資源優(yōu)勢(shì)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。有的地市則更注重康養(yǎng)與本地資源的鏈接與高效利用。

       黑龍江省在康養(yǎng)旅游方面強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“溫泉+康養(yǎng)”、“溫泉+醫(yī)療”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展,建設(shè)杜爾伯特—林甸—齊齊哈爾等溫泉度假產(chǎn)業(yè)集聚帶、雞西—佳木斯—鶴崗—七臺(tái)河—雙鴨山東部濕地旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、五大連池冷礦泉度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

       有的地市則傾向于產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈條的打造與優(yōu)化。比如,三亞在《三亞打造國(guó)際旅游勝地促進(jìn)文旅消費(fèi)行動(dòng)若干措施》中提出,結(jié)合豐富的康養(yǎng)旅游資源,重點(diǎn)發(fā)展自然康養(yǎng)游、中醫(yī)療養(yǎng)游、溫泉療養(yǎng)游,把三亞打造成產(chǎn)業(yè)要素齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、公共設(shè)施完善的綜合性康養(yǎng)旅游目的地。

       無(wú)論是安徽的大黃山、黑龍江的溫泉還是三亞的康養(yǎng)體系,都是面向大眾客群開(kāi)發(fā)的“泛康養(yǎng)”。除此之外,內(nèi)蒙古《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》中也提到大力發(fā)展康養(yǎng)旅游、候鳥(niǎo)旅游等適合老年人的旅游項(xiàng)目,提出專為老年人打造康養(yǎng)旅游項(xiàng)目。針對(duì)具體客群進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”。

       由此可見(jiàn),即使生態(tài)康養(yǎng)旅游是今年來(lái)才真正受到關(guān)注的新業(yè)態(tài),但其可實(shí)現(xiàn)的形式、可吸引的客群都十分廣泛,其發(fā)展未來(lái)可期。

       體育旅游

       今年夏天,貴州省“村BA”走紅網(wǎng)絡(luò),掀起了鄉(xiāng)村體育的新熱潮。緊隨其后,大運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等系列世界級(jí)體育賽事遍地開(kāi)花,“全民體育”的火苗越燒越旺,體育旅游煥發(fā)出新的生機(jī)。

       7月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》的通知,提出鼓勵(lì)舉辦各類體育賽事活動(dòng);大力發(fā)展智能體育裝備,提升科學(xué)健身智慧化水平;實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng),加強(qiáng)體育公園建設(shè),補(bǔ)齊全民健身設(shè)施短板等要求。

       體育總局、文旅部以“跟著賽事去旅行”為主題,結(jié)合重大賽事以及精品賽事、民族特色體育賽事,設(shè)計(jì)特色旅游線路,組織開(kāi)展促消費(fèi)系列活動(dòng)。黑龍江、山東、湖南、福建、浙江、四川等全國(guó)多個(gè)地市配合發(fā)布政策開(kāi)展相關(guān)工作,結(jié)合體育賽事特點(diǎn),立足本地特色文化資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源,深入推進(jìn)文體旅融合發(fā)展。

       除了立足自身冰雪體育資源開(kāi)展“跟著賽事去旅行”項(xiàng)目工作,黑龍江在體育旅游方面,強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展冰上運(yùn)動(dòng)、山地戶外、水上運(yùn)動(dòng)、汽車摩托車、航空運(yùn)動(dòng)等體育旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),依托鏡泊湖、五大連池、鳳凰山等,建設(shè)國(guó)家體育旅游示范基地、國(guó)家山地戶外運(yùn)動(dòng)示范公園、國(guó)家水上國(guó)民休閑運(yùn)動(dòng)中心。發(fā)展民族民俗傳統(tǒng)特色體育活動(dòng),打造一批特色體育活動(dòng)品牌。

       甘肅省印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,提出實(shí)施體育旅游品牌創(chuàng)建行動(dòng)。開(kāi)發(fā)低空旅游產(chǎn)品,打造“空中游絲路”品牌。舉辦特色體育賽事活動(dòng),提升體育活動(dòng)水平。支持開(kāi)展一批“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”“國(guó)球進(jìn)公園”項(xiàng)目,開(kāi)展運(yùn)動(dòng)健身休閑等新型消費(fèi)活動(dòng),建設(shè)一批體育旅游示范基地等。推動(dòng)冬春季冰雪運(yùn)動(dòng)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

       北京、天津、河北、上海、秦皇島等地都拿出“真金白銀”進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)或是消費(fèi)券助力。

       大眾體育項(xiàng)目中,多數(shù)都不需要獨(dú)特的地理環(huán)境條件,即使是冰雪旅游,也在冬季廣泛開(kāi)展,而并沒(méi)有建立起專業(yè)運(yùn)動(dòng)條件的壁壘。體育旅游在發(fā)展過(guò)程中有著地域上的普適性,在項(xiàng)目打造、產(chǎn)品融合上有著差異化相對(duì)較小的優(yōu)勢(shì),所以在體育旅游的政策方向上,各地市沒(méi)有像其他領(lǐng)域一樣找到獨(dú)屬的發(fā)力點(diǎn)。這也意味著,體育旅游發(fā)展過(guò)程中的創(chuàng)新是格外重要的,如何讓市場(chǎng)保持新鮮感,持續(xù)涌現(xiàn)新生機(jī),是需要各地在不斷探索嘗試中解決的重要課題。

關(guān)鍵詞三:出入境游

       2023年,隨著政策放寬、國(guó)際航班的增加,出入境游需求不斷釋放,出入境市場(chǎng)上,我國(guó)不斷迎來(lái)利好,雖然受到國(guó)際局勢(shì)、各類事件的影響而產(chǎn)生波動(dòng),但我國(guó)出入境市場(chǎng)依然處于緩慢上升、持續(xù)恢復(fù)狀態(tài)。

       出境游政策方面,2月6日起,中國(guó)試點(diǎn)恢復(fù)中國(guó)公民出境團(tuán)隊(duì)游“機(jī)+酒”服務(wù),目的地涉及20個(gè)國(guó)家。此后3月、8月第二批、第三批名單也相繼公布,目前有138個(gè)國(guó)家和地區(qū)恢復(fù)了出境團(tuán)隊(duì)游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。與之相對(duì)的,俄羅斯、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等目的地都向我國(guó)打開(kāi)免簽通道。

       在入境游市場(chǎng)中,湖北省、湖南省、河南省、內(nèi)蒙古等多地市實(shí)施“引客入境”的政策,在吸引國(guó)內(nèi)客流的基礎(chǔ)上,設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)組織省內(nèi)外游客乘坐專列、境外游客乘坐包機(jī)到地市旅游的境內(nèi)外旅行社。

       11月,我國(guó)決定試行擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍,對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞6個(gè)國(guó)家持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策。與此同時(shí),在入境游有天然、歷史優(yōu)勢(shì)的地市,也主要將著力點(diǎn)放在“降低入境門(mén)檻”上。目前,我國(guó)在上海實(shí)施郵輪15天入境免簽、在海南實(shí)施59國(guó)入境免簽、在廣西桂林實(shí)施東盟10國(guó)旅游團(tuán)入境144小時(shí)免簽、在廣東實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)人組團(tuán)進(jìn)入珠三角地區(qū)和汕頭旅游144小時(shí)入境免簽政策。

       文旅部在今年持續(xù)開(kāi)展“你好!中國(guó)”國(guó)家旅游形象系列推廣活動(dòng),這是打響國(guó)家旅游品牌、提升中國(guó)入境旅游影響力的有力舉措。

同樣,在入境游方面優(yōu)勢(shì)較小的西部城市,如甘肅,政策上更側(cè)重在海外市場(chǎng)的知名度提升。甘肅省發(fā)布《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》提到,在入境游方面加強(qiáng)海外市場(chǎng)宣傳推廣和精準(zhǔn)營(yíng)銷。運(yùn)維甘肅文旅海外賬號(hào),組建融媒體矩陣,參與“歡樂(lè)春節(jié)”等國(guó)家重大對(duì)外文旅交流活動(dòng),在西班牙等國(guó)舉辦以敦煌文化展示為主的甘肅文旅交流項(xiàng)目。

       行至年終,我們回望,無(wú)論是新業(yè)態(tài)創(chuàng)新力持續(xù)增長(zhǎng),還是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的恢復(fù)與轉(zhuǎn)型,都是基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)與發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入的強(qiáng)大動(dòng)力,彰顯出文旅產(chǎn)業(yè)大消費(fèi)的前路。更多融合帶來(lái)更多新生,更多共享帶來(lái)更廣闊的未來(lái)。我們期待2024年中國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)在新的起點(diǎn)與道路上,繪就新融合、新發(fā)展畫(huà)卷。(新旅界)